8月2日，全国首个省级无废城市建设工作方案在山东省正式印发，山东省成为全国第一个以省政府文件印发“无废城市”建设工作方案的省份。至此，山东省全域“无废城市”建设工作拉开序幕。
2018年12月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，在深圳、威海等11个城市和雄安新区等5个地区开展改革试点，试点工作取得明显成效。
2021年11月印发的《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。同年12月，生态环境部等18部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，为各地做好“无废城市”建设提供了指南。
今年4月，生态环境部公布了“十四五”时期国家“无废城市”建设名单，山东省济南、青岛、淄博等9市入选，入选数量居全国第2位。山东省高度重视，积极响应、主动推进，按照《国家方案》的要求，在先期开展建设试点取得经验的基础上，编制了符合本省实际的《工作方案》。
我们所倡导的“无废城市”不是没有固体废物产生的空中楼阁，也不意味着固体废物能够被绝对完全资源化利用，而是通过持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。相对于“大量消耗、大量消费、大量废弃”的粗犷发展方式，“无废城市”概念的提出和落地，改变的是看待固废的态度和城市发展模式，为经济高质量发展与绿色低碳兼而得之提供了可行路径。
城市发展过程中不可避免地会产生废弃物。尤其是伴随城镇化的推进和人民生活水平的提升，产生的垃圾和废物数量还在不断增长。比如，曾经引发社会广泛关注的“垃圾围城”，一度是不少城市面临的严峻挑战。再比如，随着经济社会快速发展，资源环境问题逐渐显现，甚至一些地区因为处理不好资源与发展的关系，出现了资源枯竭型城市。
要解决这些难题，仅靠增强后端的垃圾处理能力无法在根本上破局，需要在源头上减少固体废物的产生，改变“大进大出”的发展方式。而要改变城市发展对资源的依赖，不仅要节流，更要开源——对“资源”和“废物”进行重新定义，用得好，固体废物也可以是潜在的资源。
2018年底，国家启动“无废城市”建设试点，致力于解决的不仅是城市发展中面对的生态环境问题，更是城市的发展模式问题。通过推动形成绿色发展方式和生活方式，完全可以实现固体废物源头减量和资源化利用，进而降低固废对环境的影响。从入选国家首批“无废城市”建设试点的威海市的实践看，发展模式的转变，需要社会各界的广泛参与。
面向固废产生的“大头”工业领域，遏制“两高”项目盲目发展，推进绿色制造体系建设，加快工业绿色转型升级，能在源头上有效减少固废的产生。而鼓励资源综合利用技术研发，逐步扩大一般工业固体废物利用规模，则能大大提升综合利用能力，降低贮存处置量。农业方面，“废”的定义和去处更应当被重新审视。整县域推进畜禽粪污资源化利用、就近就地还田利用，为实现农牧业循环发展提供了路径。再以回收、处理等环节为重点，还能进一步提升废旧农膜及农药包装废弃物回收再利用水平。与每个人息息相关的日常生活中，促进生活垃圾、建筑垃圾资源化利用都能助力“无废城市”建设，垃圾分类、装配式建筑等，都是很好的实践。
从这些着力点看，“无废城市”作为一种先进的城市管理理念，它看重的不仅是环境保护，还在于让经济发展的资源利用率更高、发展成色更好。稳步推进“无废城市”建设，是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革的有力抓手，也是践行新发展理念的题中之义，对于深入打好污染防治攻坚战和碳达峰、碳中和等重大战略，具有十分重要的意义。
解决好发展和随之而来的废物之间的矛盾，是摆在城市管理者面前的一道必答题。山东是经济大省，生产生活等各领域固体废物产生量较大，从城市层面综合治理、系统治理、源头治理固体废物，建立固体废物产生强度低、循环利用水平高、填埋处置量少、环境风险小的长效体制机制，将有力推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，实现绿色低碳高质量发展。
恒誉环保研发的工业连续化有机废弃物热解技术及装备，是基于城市固废、废塑料、废轮胎、工业固废等有机废弃物，无害化、减量化处置和资源化利用的先进环保技术。该技术及装备解决了废塑料等城市固废，环保要求高，处理量大，不易分选，处理价值低等难题，处理后所得产物具有高利用价值，具备“无废城市”建设大规模配套发展的广阔空间，该技术荣获“国家科技进步奖”，国家鼓励发展的重大环保技术装备，被国家生态环境部评选为第一批“无废城市建设试点先进适用技术”。
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